El Tribunal Superior de Justicia de Neuquén dio por cumplida la condena que le impuso a la provincia la Corte Suprema de la Nación por omitir en 2004 la participación del pueblo mapuche en la creación del municipio de Villa Pehuenia, durante el gobierno de Jorge Sobisch.

El 8 de abril de 2021 el máximo tribunal del país sostuvo que la municipalización de la localidad se concretó de espaldas a las comunidades indígenas del lugar y que se debía abrir una instancia de consulta sobre el modo de organización del poder constitucional a nivel local. 

La condena

La Corte ordenó a la provincia establecer una mesa de diálogo para implementar la consulta omitida y diseñar mecanismos permanentes de comunicación y consulta para que los pueblos indígenas participen en la definición de políticas y decisiones municipales que los involucren. 

El TSJ era el encargado de controlar que se ejecute la sentencia y recibir los informes de la mesa, donde participaban la comunidad catalán y la Confederación Mapuche de Neuquén, quienes habían planteado la inconstitucionalidad de la ley que creó el municipio de Villa Pehuenia

Los mapuches argumentaron que la creación había sido inconsulta, que la inclusión de sus tierras en el ejido municipal violentaba sus derechos porque no se aseguraba su participación en la gestión de los recursos naturales y que la falta de consenso implicaba un avasallamiento. 

El objeto de la sentencia

Ahora, la Confederación Mapuche de Neuquén apeló la resolución del STJ. Considera que la emisión de un decreto de reconocimiento del derecho a la consulta para las comunidades mapuches “no implica que se haya cumplido el objeto de la sentencia” y quiere volver a la Corte.

El STJ concluyó en la sentencia que las medidas de la provincia son las que estaban a su alcance: la mesa de diálogo se concretó y se aprobó el procedimiento de consulta previa. La provincia no puede definir el modo de participación porque avanzaría sobre la autonomía del municipio.