San Martín de los Andes, 14 de septiembre de 2023. En el Foro de Consenso Patagonia, “Problemática territorial: dialogar y construir acuerdos”, el presidente de la institución organizadora, Alejandro Etchart, sostuvo que Consenso Patagonia trabaja para que la sociedad tome conciencia de que el problema territorial nos compete a todos los argentinos”.

La agenda del foro fue muy rica, y en un hecho novedoso respecto de los foros realizados en Bariloche los años anteriores, el primer bloque de hoy contó con la participación de los lonkos (jefes) de las comunidades mapuches de San Martín de los Andes, Ariel Epulef de la lof Curruhuinca y Julio Vera de la lof Vera. Junto al intendente de San Martín de los Andes, Carlos Saloniti, los lonkos se refirieron a la experiencia de la ciudad.

“Aquí.construimos un camino distinto, una relación intercultural; lo vamos aprendiendo, no queremos que nos impongan, no queremos tampoco imponer”, dijo Epulef. Vera, por su parte, sostuvo que “las normativas existen para todos y no discutimos eso, sino cómo nos integramos, tiene que haber un mecanismo”. El intendente Saloniti contó cómo funciona la mesa intercultural. una iniciativa de las comunidades que desafió las estructuras sobre cómo resolvemos habitualmente la toma de decisiones, y que aprendieron de los mapuches a decidir por consenso, para que ninguna parte se imponga sobre la otra. 

La experiencia de Chile

Jorge Retamal, ex presidente de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) de Chile, compartió su visión sobre el desarrollo del conflicto en su país. “Chile cometió el error de crear comunidades indiscriminadamente”, lo que condujo al incremento de los reclamos de tierras: “la Araucanía tiene una superficie de 3,5 millones de hectáreas y las reclamaciones son por 10 millones de hectáreas”, ejemplificó. 

Para el historiador y analista político Sergio Berensztein la cuestión territorial en la Argentina estuvo más de un siglo prácticamente monopolizada por el rol singular de las Fuerzas Armadas, sobre todo a partir de la organización nacional, con el objetivo de consolidar la unidad territorial y una mirada de la seguridad nacional. Berensztein sostuvo que en el regreso a la democracia eso fue perdiendo vigencia pero no hubo en reemplazo una visión estratégica de qué hacer con el territorio. 

La cuestión indígena en la Constitución

En el foro Consenso Patagonia, la tarde comenzó con un panel donde la constitucionalista María Angélica Gelli se refirió a la legislación argentina en materia indígena que debe analizarse como un bloque: constitución, tratados internacionales, leyes. 

“La Constitución histórica hablaba de “trato pacífico con los indios (se los nombraba como “indios” y como si fueran una comunidad diferente) y de su conversión al catolicismo: los miraba como ajenos a la nacionalidad argentina”. “La gran transformación se da en 1994” analizó la constitucionalista, lo considero un hallazgo de los convencionales constituyentes: comienza por reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos, y reconocida su identidad, esta cláusula no fue debatida, fue aprobada por consenso; no se discute la soberanía, son argentinos”, afirmó. 

La actividad económica en el territorio en tensión

Esteban Bosch, ex miembro de la Mesa Intercultural de San Martín de los Andes, sostuvo: “definitivamente las tensiones territoriales afectan al turismo y desalienta la actividad; desalientan al inversor y desalientan al turista a volver al año siguiente. Necesitamos que sean aliviadas a tiempo, porque si la tensión no se gestiona se va a canalizar de un modo negativo para nuestro turismo”.

Las comunidades tienen una identidad particular, reconocida por la Constitución y las leyes, y en ese marco, el reclamo por participar del reparto de la renta de los hidrocarburos puede ser legitimo”, analizó Nicolás Gadano, economista y autor de “La historia del petróleo en Argentina”. “El desafío es encontrar un mecanismo institucional para canalizar de manera justa y previsible ese reclamo, para evitar que se manifieste con violencia y presión, un modo conflictivo que conspira contra la inversión y termina perjudicando a todos”, sostuvo.

Para Juan Trebino, ex subsecretario de Subsecretario de Control y Fiscalización Ambiental y Prevención de la Contaminación, hoy la argentina tiene un gran potencial minero que puede convertirse en un nuevo motor productivo (al igual que el campo y la energía, entre otros) pero se encuentra amenazado por la escalada de conflictividad socio ambiental y territorial. “Debemos, como sociedad civil, exigir que se finalicen los relevamientos territoriales y se cumpla con la consulta previa libre e informada a los pueblos indígenas argentinos de manera temprana”, afirmó.

Kovadloff cerró el foro Consenso Patagonia

Por su parte, el filósofo y ensayista Santiago Kovadloff que estuvo a cargo del cierre del foro, propuso “un camino de regreso a los testimonios” de toda la jornada para hacer una síntesis. En su lectura, “no sabemos pensar la diferencia como complementación, la pensamos como antítesis: darle lugar a la diferencia implica enfrentarnos a nuestra insuficiencia”. “Nuestra época empieza a demostrar que sin interdependencia está ́ comprometida la convivencia; tenemos que aprender a convivir, porque no sabemos”, sostuvo. 

Para Kovadlof, Ariel Epulef habló del deseo de ser visto y sostuvo “somos ciudadanos mapuches argentinos, la constitución argentina nos ampara a que se escuche nuestra diferencia como un modo de ser argentinos”. Y también: “en el dilema que plantea la diferencia, Juio Vera dijo algo notable, rico, hondo, dijo hay que evitar un enfrentamiento de saberes; si en nombre del conocimiento vamos a refutar una forma de conocimiento que no es la nuestra, estamos otra vez al borde de la violencia”. “Una concepción pluralista del saber le hace lugar a todos. Es evidente que no estamos a la altura de lo que nos pide la constitución de nuestro país”, afirmó Kovadlof.